一、就業(yè)政策

黨的十八大報(bào)告明確提出，要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，并將就業(yè)更加充分作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，進(jìn)一步明確了促進(jìn)就業(yè)的方針政策和重大舉措。

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步充實(shí)和完善了我國就業(yè)的方針，在堅(jiān)持勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)上，第一次將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)方針，并強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

新的就業(yè)方針明確了勞動(dòng)者、市場、政府在促進(jìn)就業(yè)中應(yīng)發(fā)揮的作用。自主就業(yè)體現(xiàn)了勞動(dòng)者在就業(yè)中的主體地位和自主選擇就業(yè)的權(quán)利;市場機(jī)制在人力資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，是調(diào)節(jié)就業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái);政府則通過制定就業(yè)扶持政策、提供公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的作用;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果顯著，需要采取鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融等扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。

十八大以來，國務(wù)院出臺(tái)了一系列就業(yè)政策，在國際經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、外部環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型向高質(zhì)量發(fā)展階段條件下，為保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)目標(biāo)，提供了有力保障。

二、脫貧攻堅(jiān)政策

1.在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中建構(gòu)的中國特色脫貧攻堅(jiān)制度體系，是中國消除貧困的重要經(jīng)驗(yàn)和重大法寶，為人類減貧事業(yè)作出了世界貢獻(xiàn)。

2.我國的扶貧政策體系包括扶貧戰(zhàn)略和政策體系，包含產(chǎn)業(yè)扶貧和轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、救濟(jì)扶貧、生態(tài)扶貧和資產(chǎn)收益扶貧等方面的精準(zhǔn)政策以及完善貧困治理體制機(jī)制的政策措施。

3.從職能部門、地方政府以及時(shí)間三個(gè)維度來看，我國已經(jīng)構(gòu)建了比較完善的扶貧戰(zhàn)略與政策體系。

職能部門的維度聚焦于“對癥下藥”，地方政府的維度聚焦于“因地制宜”，時(shí)間維度聚焦于“隨勢而變”，三者的結(jié)合充分體現(xiàn)了扶貧戰(zhàn)略與政策體系的完整性、科學(xué)性。

4.2018年12月發(fā)布的《改革開放40年中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步》白皮書指出，“過去40年中國共減少貧困人口8.5億多人，對全球減貧貢獻(xiàn)率超70%”。

5.近年來黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“十四五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)納入國家整體發(fā)展規(guī)劃。

三、健康與醫(yī)療衛(wèi)生政策

黨中央、國務(wù)院高度重視人民健康，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

健康中國行動(dòng)有關(guān)文件聚焦當(dāng)前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素，從政府、社會(huì)、個(gè)人(家庭)3個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)，通過普及健康知識(shí)、參與健康行動(dòng)、提供健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)全民健康的目標(biāo)，具有以下特點(diǎn)：

一是在定位上，從以“疾病”為中心向以“健康”為中心轉(zhuǎn)變。

二是在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

三是在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”理念，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力。

四、教育政策

黨的十九大作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。

《中國教育現(xiàn)代化2035》確立了下一階段奮斗目標(biāo)，就是在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，“再經(jīng)過15年努力，到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國行列，推動(dòng)我國成為學(xué)習(xí)大國、人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國，為到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”至此，2035年教育現(xiàn)代化的施工藍(lán)圖展現(xiàn)出一個(gè)宏大愿景——社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須依靠教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化必須服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

五、基本公共服務(wù)均等化政策

1.近年來，我國基本公共服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面取得了明顯成效。

2.但總體而言，我國基本公共服務(wù)供給不足、發(fā)展失衡的矛盾仍然存在。具體表現(xiàn)如下：

從供給情況看，公益性服務(wù)領(lǐng)域投入長期不足，不能滿足社會(huì)需求。

從城鄉(xiāng)情況看，農(nóng)村公共服務(wù)相對滯后。

從區(qū)域情況看，不同地區(qū)公共服務(wù)差距較大。

從不同人群情況看，城鄉(xiāng)低收入家庭和社會(huì)困難群體的基本公共服務(wù)權(quán)益還不能得到充分保障。

3.2018年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)意見》，指出：

建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確中央與地方提供基本公共服務(wù)的質(zhì)量水平和支出責(zé)任，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，是新時(shí)代提高保障和改善民生水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，對于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、不斷增進(jìn)全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感，具有重要意義。