學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神 | 完善中國特色社會主義法治體系
2024-12-19 279

全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,著眼以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對完善中國特色社會主義法治體系作出新的重大決策部署。我們要加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。

一、深刻認(rèn)識完善中國特色社會主義法治體系的重大意義

建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,是全面推進(jìn)依法治國的總抓手。完善中國特色社會主義法治體系,對于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

(一)完善中國特色社會主義法治體系,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。”中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列問題提供制度化方案,不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

(二)完善中國特色社會主義法治體系,是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。黨的二十大報告明確提出,今后五年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的主要目標(biāo)任務(wù)之一,就是“中國特色社會主義法治體系更加完善”。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,法治體系是國家治理體系的骨干工程,法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必然要求把改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面工作納入法治軌道,以法治的理念、法治的思維、法治的程序、法治的方式開展工作,以國家各方面工作的法治化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

(三)完善中國特色社會主義法治體系,是全面推進(jìn)依法治國的總抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。”與法律體系不同,法治體系是法律制定和法治實施、監(jiān)督、保障各方面的有機(jī)統(tǒng)一,是立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的有機(jī)統(tǒng)一。我們必須緊緊圍繞完善中國特色社會主義法治體系這個總抓手,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力建設(shè)更高水平的法治中國。

二、認(rèn)真總結(jié)中國特色社會主義法治體系建設(shè)的偉大成就

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),推動中國特色社會主義法治體系建設(shè)取得歷史性成就,為書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力保障。

(一)形成了習(xí)近平法治思想。黨的十八大以來,我們在社會主義法治建設(shè)上取得的最重要成就,就是形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想把馬克思主義法治理論同中國法治建設(shè)具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,具有鮮明的理論創(chuàng)新特質(zhì)、時代特征和民族特色,為在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上推進(jìn)全面依法治國提供了科學(xué)行動指南,為推動構(gòu)建新型國際法治秩序、推進(jìn)人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧。

(二)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。黨中央組建中央全面依法治國委員會,“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”寫入黨章,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法形成制度性安排。黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題并作出全面部署,黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義法治體系進(jìn)行專章部署。制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,制定實施法治中國建設(shè)規(guī)劃和法治政府建設(shè)實施綱要、法治社會建設(shè)實施綱要,黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家能力顯著增強(qiáng)。

(三)中國特色社會主義法律體系日趨完善。通過憲法修正案,頒布民法典,制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法和維護(hù)國家安全條例,國家和社會生活各方面總體實現(xiàn)有法可依。截至2024年6月,我國現(xiàn)行有效法律303件、行政法規(guī)598件、地方性法規(guī)1.4萬余件?,F(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)225部、部委黨內(nèi)法規(guī)227部、地方黨內(nèi)法規(guī)3485部,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

(四)法治服務(wù)保障大局的作用充分彰顯。依法打擊違法犯罪活動,深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,2023年全國群眾安全感為98.2%,我國是公認(rèn)的最安全的國家之一。制定實施黨委(黨組)國家安全責(zé)任制、維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定,充分發(fā)揮法治防范化解重大風(fēng)險的重要作用。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體,持續(xù)激發(fā)市場活力。

(五)社會公平正義保障更為堅實。司法責(zé)任制改革全面推開,法官檢察官辦案主體地位逐步確立,85%的人力資源集中到辦案一線。以審判為中心的刑事訴訟制度改革深入推進(jìn),依法糾正一批重大冤錯案件,制定實施防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、執(zhí)行難等問題,執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。

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