推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)，將推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化單列一部分，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，進一步明確了新時代新征程推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的目標任務、重點舉措，為我們做好工作進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是積極應對各類風險挑戰(zhàn)，服務保障強國建設、民族復興偉業(yè)的內(nèi)在要求，是續(xù)寫兩大奇跡新篇章、有效滿足人民日益增長的美好生活需要的必然舉措，也是主動適應世界之變、時代之變、歷史之變，完善全球安全治理的客觀需要。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，有效防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，努力建設更高水平平安中國，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強安全保障。

一、堅定不移貫徹總體國家安全觀

總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的國家安全篇，系統(tǒng)回答了新時代為什么維護國家安全、維護怎樣的國家安全、怎樣維護國家安全等一系列重大理論和實踐問題，形成了系統(tǒng)全面、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、內(nèi)在統(tǒng)一的科學理論體系，是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的強大思想武器和行動指南，必須深入學習領會、堅決貫徹落實。

(一)準確把握核心要義。總體國家安全觀的核心要義，集中體現(xiàn)為習近平總書記提出的“十個堅持”，即堅持黨對國家安全工作的絕對領導，堅持中國特色國家安全道路，堅持以人民安全為宗旨，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持把政治安全放在首要位置，堅持統(tǒng)籌推進各領域安全，堅持把防范化解國家安全風險擺在突出位置，堅持推進國際共同安全，堅持推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅持加強國家安全干部隊伍建設。這“十個堅持”是我們黨對國家安全工作規(guī)律性認識的深化、拓展、升華，深刻回答了新時代新征程如何既解決好大國發(fā)展進程中面臨的共性安全問題、又處理好中華民族偉大復興關鍵階段面臨的特殊安全問題這個重大時代課題，既有政治性、理論性，又有歷史性、實踐性。這其中，堅持黨對國家安全工作的絕對領導，是“根”和“魂”。要始終堅持黨對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，堅定不移貫徹中央國家安全委員會主席負責制，完善高效權威的國家安全領導體制，不折不扣把黨中央關于國家安全工作的各項決策部署落到實處。

(二)準確把握大安全理念。當前，我國國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。在此背景下，總體國家安全觀強調(diào)的是大安全理念，主張國家安全是全面、系統(tǒng)的安全，是共同、整體的安全，涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟、金融、文化、社會、科技、網(wǎng)絡、糧食、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物、人工智能、數(shù)據(jù)等諸多領域，突破了傳統(tǒng)的國家安全觀，并且還將隨著時代和實踐的發(fā)展不斷豐富。要始終堅持總體為要，注重從整體視角認識國家安全問題的多樣性、關聯(lián)性和動態(tài)性，構建集各領域安全于一體的國家安全體系，筑牢各領域安全底線。

(三)準確把握原則方法。針對全球化、網(wǎng)絡化時代背景下安全問題的內(nèi)外聯(lián)動性、跨域傳導性、突變放大性等特點，總體國家安全觀把科學統(tǒng)籌作為國家安全工作的重要原則和基本方法。在黨和國家事業(yè)層面，強調(diào)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，注重國家安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的協(xié)同性，做到一起謀劃、一起部署，把國家安全貫穿到黨和國家工作全局各方面各環(huán)節(jié)。在國家安全本身層面，強調(diào)統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動國家安全各方面工作統(tǒng)籌開展、協(xié)調(diào)同步，有效防范各類風險傳導、疊加。

二、全力抓好推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重點舉措

《決定》明確要求，聚焦建設更高水平平安中國，健全國家安全體系，強化一體化國家戰(zhàn)略體系，增強維護國家安全能力，創(chuàng)新社會治理體制機制和手段，有效構建新安全格局。我們要對照《決定》部署的各項重點任務，逐一研究細化，抓好推進落實。

(一)健全國家安全體系。國家安全體系是國家安全制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。要強化國家安全工作協(xié)調(diào)機制，根據(jù)國家安全形勢新特點新變化，完善重點領域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系，健全重大風險跨部門實時監(jiān)測、分級預警、快速核查、提示通報等機制，健全國家安全審查和監(jiān)管制度、危機管控機制、督促檢查和責任追究機制等，形成體系性合力和戰(zhàn)斗力。要完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風險監(jiān)測預警體系，積極推進太空安全、深海安全、數(shù)據(jù)安全等重要領域國家安全立法，加強對國家安全有關法律法規(guī)執(zhí)行的檢查監(jiān)督工作，提升國家安全工作法治化水平;加強國家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設計，優(yōu)化國家安全戰(zhàn)略指導方針、目標、中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌用好各種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略手段;堅持因時而動、因勢而變，完善國家安全政策體系和重點領域政策舉措。要完善國家安全力量布局，構建聯(lián)動高效的國家安全防護體系。要推進國家安全科技賦能，聚焦重大需求加強關鍵核心技術攻關，全面增強科技維護和塑造國家安全能力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對國家安全的支撐保障作用。

(二)完善公共安全治理機制。公共安全一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，是社會安定有序的風向標。要堅持安全第一、預防為主，不斷完善公共安全治理機制，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，提高公共安全治理水平。要健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應急框架下應急指揮機制，增強應對突發(fā)公共事件的人力財力物力等各方面支撐保障，強化基層應急基礎和力量，提高防災減災救災能力，有效預防、減輕、消除危害。要完善安全生產(chǎn)風險排查整治和責任倒查機制，加強制度化常態(tài)化安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，從源頭上防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要完善食品藥品安全責任體系，全面落實企業(yè)安全主體責任，壓實地方政府屬地管理責任和有關部門監(jiān)管責任，強化全流程、全生命周期安全監(jiān)管，依法打擊危害食品藥品安全犯罪，守護人民群眾“舌尖上的安全”。要健全生物安全監(jiān)管預警防控體系，全面提高國家生物安全治理能力，織牢國家生物安全防護網(wǎng)。要加強網(wǎng)絡安全體制建設，完善網(wǎng)絡空間治理法律法規(guī)，健全網(wǎng)絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護、數(shù)據(jù)安全保護等制度，防范抵御網(wǎng)絡攻擊，筑牢網(wǎng)絡安全“防火墻”。要建立人工智能安全監(jiān)管制度，加快人工智能立法進程，完善科技倫理監(jiān)管規(guī)則，加強分級分類監(jiān)管，加強對有關風險的動態(tài)分析、評估預警、技術攻堅，確保人工智能始終朝著不斷增進人民福祉的方向發(fā)展。