各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2024 年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年極不平凡,習(xí)近平總書(shū)記第6次親臨湖北考察,對(duì)湖北發(fā)展作出新的定位、提出更高要求,6100萬(wàn)湖北人民備受鼓舞、倍增動(dòng)力。一年來(lái),面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為,圓滿(mǎn)完成省十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右增速在經(jīng)濟(jì)大省和中部地區(qū)保持領(lǐng)先,總量超過(guò)5.9萬(wàn)億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 7.7%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 6.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.1%,均高于全國(guó)??朔暄┍鶅觥⒈┯甑葒?yán)重災(zāi)害影響。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)到557億斤,連續(xù)12年穩(wěn)定在500億斤以上。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)更加鞏固。習(xí)近平總書(shū)記肯定湖北發(fā)展“領(lǐng)跑主賽道”,在中部地區(qū)是“打頭的”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)能強(qiáng)勁。突破性科技成果競(jìng)相涌現(xiàn),存儲(chǔ)芯片、心肌旋切、北斗通導(dǎo)遙感一體化等技術(shù)和產(chǎn)品世界領(lǐng)先,組織研發(fā)勞動(dòng)者、神龍、天問(wèn)等多款人形機(jī)器人,我省獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)、全國(guó)第二,李德仁院士獲國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,51020現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大,千億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到19個(gè),光電子信息、汽車(chē)制造、大健康3大產(chǎn)業(yè)邁入萬(wàn)億級(jí)規(guī)模,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)22.7%、對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到35.1%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占比超過(guò)50%、中部領(lǐng)先;武漢東湖、襄陽(yáng)、宜昌3家高新區(qū)進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3萬(wàn)家,科技型中小企業(yè)達(dá)到4.5萬(wàn)家,連續(xù)4年保持20%以上的增長(zhǎng)。向高競(jìng)攀、向新篤行,創(chuàng)新創(chuàng)造成為荊楚大地最強(qiáng)勁的旋律。
綜合優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)提升。樞紐能級(jí)明顯增強(qiáng),新增鄂州花湖機(jī)場(chǎng)、宜昌三峽機(jī)場(chǎng)2個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),武漢港集裝箱吞吐量達(dá)到50萬(wàn)標(biāo)箱、居長(zhǎng)江中上游港口首位,荊荊高鐵建成運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)全省市市通高鐵的目標(biāo)。發(fā)展后勁加速蓄積,新建續(xù)建億元項(xiàng)目1.57萬(wàn)個(gè)、總投資10.8萬(wàn)億元,四新類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)60%,均創(chuàng)歷史新高。多極支撐更加強(qiáng)勁,武漢在副省級(jí)城市中增速靠前,襄陽(yáng)、宜昌經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元,穩(wěn)居中部非省會(huì)城市前列,孝感、黃岡繼荊州后跨越3000億元規(guī)模,8個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣普遍位次前移,龍頭引領(lǐng)、梯次發(fā)展格局加速形成,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
改革開(kāi)放釋放新活力。大財(cái)政體系建設(shè)全面推開(kāi),盤(pán)活國(guó)有“三資”3708億元,帶動(dòng)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.6%、居全國(guó)前列。國(guó)企功能性改革成效顯現(xiàn),省屬企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)26.2%、居全國(guó)前列,省聯(lián)投、省交投、省文旅集團(tuán)等6家地方國(guó)企進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。市場(chǎng)活力有效激發(fā),經(jīng)營(yíng)主體連續(xù)4年每年新增百萬(wàn)戶(hù)以上,社會(huì)融資規(guī)模連續(xù)4年每年跨過(guò)一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階。高水平開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn),亞洲唯一的專(zhuān)業(yè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)花湖機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)貨線(xiàn)91條,貨郵吞吐量達(dá)到128萬(wàn)噸、躍居全國(guó)第5,全省進(jìn)出口總額突破7000億元,增速中部領(lǐng)先。開(kāi)放自信的湖北在擁抱世界中加速崛起。
人民群眾更有獲得感。10大類(lèi)52項(xiàng)民生實(shí)事全部超額完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年超過(guò)90萬(wàn)人,吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)連續(xù)3年超過(guò)40萬(wàn)人,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì),80%的中小學(xué)納入教聯(lián)體,86%的縣建成三級(jí)醫(yī)院,城市12分鐘急救圈、農(nóng)村30分鐘醫(yī)療圈初步形成,農(nóng)村實(shí)現(xiàn)寄遞物流、充電樁、5G網(wǎng)絡(luò)、四好農(nóng)村路“四個(gè)全覆蓋”,發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的好生活。
行者常至,為者常成。一年來(lái),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成,在風(fēng)雨洗禮中穩(wěn)健前行,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中聚勢(shì)突破,主要做了以下工作。
(一)聚力穩(wěn)增長(zhǎng),穩(wěn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置,著力穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、增動(dòng)能,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。項(xiàng)目投資量質(zhì)齊升。深入開(kāi)展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年活動(dòng),每季度舉行集中開(kāi)工,每月調(diào)度“三率兩量”,沿江高鐵宜昌至涪陵段、燕磯長(zhǎng)江大橋、蒲圻電廠(chǎng)三期等3296個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),東風(fēng)本田新能源、邦普時(shí)代、億緯動(dòng)力超級(jí)工廠(chǎng)等2957個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),82個(gè)預(yù)增產(chǎn)值過(guò)10億元的重大增長(zhǎng)點(diǎn)穩(wěn)定發(fā)力。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、“兩重”“兩新”等政策機(jī)遇,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金256億元、超長(zhǎng)期特別國(guó)債703億元、地方專(zhuān)項(xiàng)債額度1661億元,均居全國(guó)前列。消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā)。深入實(shí)施消費(fèi)保穩(wěn)提質(zhì)、潛能挖掘、供給優(yōu)化、環(huán)境提升四大工程,舉辦促消費(fèi)活動(dòng)5000 多場(chǎng),發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼66.7 億元、拉動(dòng)消費(fèi)785億元,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)19.8%。著力促進(jìn)文旅消費(fèi),恩施大峽谷騰龍洞獲批世界地質(zhì)公園,新增鐘祥明顯陵、麻城龜峰山2家5A級(jí)景區(qū),全省接待游客數(shù)增長(zhǎng) 12.8%、旅游收入增長(zhǎng) 15.2%。外貿(mào)新動(dòng)能加快培育。著力穩(wěn)主體、擴(kuò)增量、拓市場(chǎng),外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到9500家、增長(zhǎng)8.6%,跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng) 180%,新能源汽車(chē)、集成電路等高技術(shù)高附加值產(chǎn)品出口增長(zhǎng)19.4%,占全部出口比重超過(guò)50%,湖北智造加速走向世界。
(二)聚力強(qiáng)科技,科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)更加凸顯,擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)使命,著力構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,創(chuàng)新力量不斷壯大。武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心加快建設(shè),新增國(guó)家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)等一批創(chuàng)新平臺(tái),以“1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)大科學(xué)裝置、42家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10家湖北實(shí)驗(yàn)室、163個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、525家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”為主體的科技力量矩陣加速形成。創(chuàng)新供給持續(xù)增強(qiáng)。深入實(shí)施“尖刀”工程,著力推進(jìn)“61020”全鏈條攻關(guān),8英寸硅光集成晶圓、超高速混合光子集成芯片、鈮稀土綜合利用等取得重大突破。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系進(jìn)一步完善,全省技術(shù)合同成交額達(dá)到5500 億元,連續(xù)4年每年跨越一個(gè)千億臺(tái)階,科技成果就地轉(zhuǎn)化率提高到67%。創(chuàng)新生態(tài)加速優(yōu)化。一體推進(jìn)教育改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng),省屬、市屬高校在創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中均取得歷史性突破,獲批建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院、國(guó)家學(xué)科交叉中心,圍繞做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)28個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,面向前沿領(lǐng)域新設(shè)106個(gè)專(zhuān)業(yè),與未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興學(xué)科加快布局。強(qiáng)化科技金融支持,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)貸款分別增長(zhǎng) 27.7%、31.1%,全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng) 12.2%、增速居全國(guó)前列。率先出臺(tái)科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)清單,全面推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,東湖論壇、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇影響力持續(xù)擴(kuò)大。湖北在全國(guó)創(chuàng)新版圖中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。
(三)聚力壯產(chǎn)業(yè),發(fā)展支撐更加有力。瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,做強(qiáng)做優(yōu)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。全力打好汽車(chē)、鋼鐵、化工三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn),武漢、十堰獲批全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn),新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破50萬(wàn)輛、增長(zhǎng)33%,優(yōu)特鋼占比超過(guò)50%,精細(xì)化工占比達(dá)到40%。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新行動(dòng),技改投資增長(zhǎng) 12%,武漢入選全國(guó)首批制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市,襄陽(yáng)、宜昌獲批全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。成功舉辦中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì),全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)服務(wù)全國(guó)重點(diǎn)排放企業(yè) 2624 家、全球規(guī)模最大,湖北碳市場(chǎng)成交額穩(wěn)居全國(guó)試點(diǎn)省份首位。新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升。大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè),全球領(lǐng)先的三維五軸激光加工機(jī)床量產(chǎn),首臺(tái)全國(guó)產(chǎn)半導(dǎo)體激光切割設(shè)備面市,7納米高性能自動(dòng)駕駛芯片填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,軟件業(yè)務(wù)收入占中部地區(qū)的比重超過(guò) 50%。未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局。聚焦6G、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施顛覆性技術(shù)策源、應(yīng)用場(chǎng)景牽引等6大行動(dòng),全球首款續(xù)航超千公里氫能重卡試產(chǎn),首個(gè)全國(guó)產(chǎn)高通道腦機(jī)接口臨床測(cè)試。新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長(zhǎng),湖北產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)、新意盎然。
(四)聚力推改革,動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。強(qiáng)化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革,全省“三庫(kù)”項(xiàng)目達(dá)到7.7萬(wàn)個(gè)、總投資42.7萬(wàn)億元,項(xiàng)目結(jié)算率、決算率和通過(guò)率均提高20個(gè)百分點(diǎn)以上。加快現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè),搭建科創(chuàng)、金融等4大功能類(lèi)平臺(tái)和汽車(chē)、醫(yī)藥等8個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)平臺(tái),帶動(dòng)17萬(wàn)多家企業(yè)融通發(fā)展。著力推進(jìn)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,我省《城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一識(shí)別代碼編碼規(guī)則》成為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為經(jīng)營(yíng)主體降低物流、融資、用能、用地等成本1000億元以上,全省通辦事項(xiàng)超過(guò)1000項(xiàng),承諾即辦事項(xiàng)超過(guò)200項(xiàng),100種高頻事辦理實(shí)現(xiàn)證照“免提交”,“鄂融通”平臺(tái)支持138萬(wàn)家中小微業(yè)便捷融資。良好營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,新增上市企業(yè)13家,14家企業(yè)上榜中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),“四上”單位7萬(wàn)家。對(duì)外開(kāi)放邁向更高水平。習(xí)近平總書(shū)記向首屆中國(guó)拉美和加勒比國(guó)家航天合作論壇專(zhuān)門(mén)致賀信,舉辦中國(guó)-北歐合作論壇、華創(chuàng)會(huì)、漢交會(huì)等60多場(chǎng)國(guó)際性全國(guó)性活動(dòng)。招商引資簽約億元以上項(xiàng)目6956個(gè)、總金額4.6萬(wàn)億元。全國(guó)率先搭建國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化平臺(tái),湖北自貿(mào)區(qū)28項(xiàng)制度成果全國(guó)推廣。改革開(kāi)放成為新時(shí)代湖北發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)。
(五)聚力促融合,區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)。著力推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快形成多極支撐、城鄉(xiāng)共建的發(fā)展格局。都市圈協(xié)同共進(jìn),武漢新城、襄陽(yáng)東津城市新中心、宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域加快建設(shè),沿江高鐵武漢至宜昌段、呼南高鐵襄陽(yáng)至荊門(mén)段、“武鄂黃黃”快速道路系統(tǒng)等重大項(xiàng)目加快推進(jìn),黃岡、黃石、荊州、荊門(mén)、咸寧等9個(gè)離岸科創(chuàng)園(中心)投入運(yùn)營(yíng),縣域發(fā)展活力勃發(fā)。咸安機(jī)電制造、京山智能輕工裝備等5個(gè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,天門(mén)、潛江、松滋等15個(gè)縣市入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。64個(gè)縣市新增城鎮(zhèn)常住人口30.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高1.1個(gè)百分點(diǎn)、創(chuàng)近三年新高。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家、總數(shù)達(dá)到98家,羅田、鐘祥2個(gè)縣市獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,洪山菜薹、仙桃黃鱔2個(gè)品牌新入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,赤壁青磚茶、孝感米酒、黃岡蘄艾等6個(gè)品牌入選全國(guó)“一帶一路”地理標(biāo)志品牌推廣清單,數(shù)量居全國(guó)前列,當(dāng)陽(yáng)、宜城、江陵等7個(gè)縣市獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。新改建農(nóng)村公路10714公里,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)90%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系覆蓋率100%,咸豐、大冶、枝江3個(gè)縣市入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例,沙洋、秭歸等4個(gè)縣市獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,7.8萬(wàn)戶(hù)、22.9萬(wàn)人穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),我省在國(guó)家考核評(píng)估中連續(xù)8年獲得“好”的等次。
(六)聚力惠民生,人民生活更有保障。堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往,民生福祉持續(xù)改善。打好促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)組合拳,發(fā)放穩(wěn)崗返還資金17.7億元,新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款360億元,“零工驛站”服務(wù)靈活就業(yè)人員 964萬(wàn)人次,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)59.2萬(wàn)人次,我省選手在世界技能大賽上獲得1金1銀、實(shí)現(xiàn)歷史性突破,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌和基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、困難殘疾人等保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。加強(qiáng)“一老一小”保障,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造 2.6萬(wàn)戶(hù),新改建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、農(nóng)村互助照料中心300家,開(kāi)辦假期公益“愛(ài)心托管班”6200多個(gè),城市15分鐘托育服務(wù)圈加快建設(shè)。著力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位9.3萬(wàn)個(gè),有序推動(dòng)1.5萬(wàn)名教師城鄉(xiāng)雙向交流,努力讓農(nóng)村的孩子享受更加優(yōu)質(zhì)的教育資源。加強(qiáng)醫(yī)療健康服務(wù)保障,搭建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)連通的數(shù)智化病理服務(wù)平臺(tái),大幅降低患者跨院跨區(qū)診療時(shí)間和費(fèi)用,免費(fèi)開(kāi)展婦女“兩癌”篩查 397萬(wàn)人次。深入實(shí)施群眾安居工程,新增保障性住房7.3萬(wàn)套,改造老舊小區(qū) 6496 個(gè)、惠及97.9萬(wàn)戶(hù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。著力抓好生態(tài)環(huán)境這個(gè)最普惠的民生,堅(jiān)定共抓長(zhǎng)江大保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,造林增綠331.5萬(wàn)畝,國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95.8%,長(zhǎng)江干流、丹江口水庫(kù)水質(zhì)保持在Ⅱ類(lèi)以上,洪湖水質(zhì)提升到Ⅳ類(lèi),咸寧淦河治理入選全國(guó)幸福河湖優(yōu)秀案例,丹江口庫(kù)區(qū)志愿者守水護(hù)水節(jié)水行動(dòng)得到習(xí)近平總書(shū)記的肯定,文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。公共文化服務(wù)效能不斷提升,荊楚大地遺址傳承發(fā)展工程圓滿(mǎn)完成,屈家?guī)X遺址入選“全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)”,世界華人炎帝故里尋根節(jié)、世界武當(dāng)太極大會(huì)、武漢網(wǎng)球公開(kāi)賽等活動(dòng)精彩紛呈,我省體育健兒在巴黎奧運(yùn)會(huì)上勇奪4金1銀1銅,創(chuàng)新時(shí)代以來(lái)最好成績(jī)。
(七)聚力防風(fēng)險(xiǎn),安全底線(xiàn)更加牢固。堅(jiān)定不移固底板、補(bǔ)短板,以系統(tǒng)觀(guān)念統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),有效防控化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)房地產(chǎn)、地方債務(wù)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速處置,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)好轉(zhuǎn),全省新建商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),全省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在安全區(qū)間,銀行業(yè)貸款不良率低于全國(guó)平均水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。著力做好防災(zāi)減災(zāi)。有力應(yīng)對(duì)2008年以來(lái)最嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,沒(méi)有發(fā)生大面積斷電斷氣斷網(wǎng),習(xí)近平總書(shū)記肯定“工作及時(shí),積極有效”。有力應(yīng)對(duì)主汛期9輪強(qiáng)降雨沖擊,沒(méi)有發(fā)生江河湖庫(kù)堤壩潰塌,沒(méi)有發(fā)生淹城淹鎮(zhèn)淹村,沒(méi)有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成的群死群傷,沒(méi)有人員因洪澇災(zāi)害致死。安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)有力推進(jìn),沒(méi)有發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)3年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,多元調(diào)處化解矛盾糾紛,強(qiáng)化信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等突出違法犯罪,深入開(kāi)展校園安全、食品藥品安全、APP侵害用戶(hù)權(quán)益等專(zhuān)項(xiàng)整治,平安穩(wěn)定態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,群眾安全感不斷增強(qiáng)。
(八)聚力提效能,政府治理更加高效。堅(jiān)持以高效能治理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升政府治理現(xiàn)代化水平。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷走深走實(shí)。依法行政扎實(shí)推進(jìn)。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)民主監(jiān)督,提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案10件,制定、修改、廢止政府規(guī)章34部,辦理人大代表建議 754件、政協(xié)提案992件。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,大力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題。完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革,政府組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)體系進(jìn)一步優(yōu)化。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加力。深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭充足。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。健全完善周例會(huì)調(diào)度、每日工作動(dòng)態(tài)、情況反饋、督查落實(shí)、考核評(píng)價(jià)五項(xiàng)工作機(jī)制,政府效能不斷提高,我省在“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)、國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)及“兩重”、化債工作推進(jìn)會(huì)等20多個(gè)全國(guó)會(huì)議上作交流發(fā)言。深學(xué)篤行、勇?tīng)?zhēng)一流成為政府系統(tǒng)的自覺(jué)追求。
過(guò)去一年,形勢(shì)復(fù)雜變化,發(fā)展極具挑戰(zhàn),取得這樣的成績(jī),根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果、是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民、向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐鄂人民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位,向關(guān)心支持湖北發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性明顯上升,帶來(lái)的影響持續(xù)加深。我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,有效需求不足的矛盾仍然突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾就業(yè)增收面臨壓力,教育,醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼還有差距,生態(tài)環(huán)境治理還有薄弱環(huán)節(jié),基層“三保”壓力加大。工作中形式主義、官僚主義問(wèn)題仍然存在,營(yíng)商環(huán)境還存在頑瘴痼疾,一些干部的思想認(rèn)識(shí)、能力作風(fēng)、精神狀態(tài)還跟不上高質(zhì)量發(fā)展的要求。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2025年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)
今年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年。縱觀(guān)當(dāng)前形勢(shì),世界百年變局加速演進(jìn),我國(guó)社會(huì)主要矛盾、總體供需格局、支撐發(fā)展的要素條件、驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的底層邏輯、融入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的國(guó)際環(huán)境也出現(xiàn)了復(fù)雜深刻變化,但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件強(qiáng)于不利因素。湖北發(fā)展進(jìn)入整體提升的關(guān)鍵時(shí)期,基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、后勁足,持續(xù)向好、長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,我們要多維研判形勢(shì)、精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維、用改革的辦法、靠務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),奮力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神,按照省第十二次黨代會(huì)和歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人民生活水平。全方位擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好;推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,加快打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地;更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,保持社會(huì)大局平穩(wěn);高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ);努力在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)以上。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅23%左右,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持500億斤以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”國(guó)家考核目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為6%左右,是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo),綜合考慮了促就業(yè)、惠民生、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)“十四五”收官等需要,與我省經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率是匹配的,在經(jīng)濟(jì)大省、中部地區(qū)都是靠前的,體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,扎扎實(shí)實(shí)把湖北的事情辦好,努力在發(fā)展能級(jí)、質(zhì)效、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力等方面實(shí)現(xiàn)整體提升。重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)在全方位擴(kuò)大內(nèi)需上持續(xù)加力,切實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持供需兩端協(xié)同發(fā)力、消費(fèi)投資互促共進(jìn),讓內(nèi)需成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資。扎實(shí)開(kāi)展投資提質(zhì)年活動(dòng),更加注重以政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資,全年實(shí)施億元以上項(xiàng)目1.6萬(wàn)個(gè),投資增長(zhǎng)7%左右。著眼工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快國(guó)家中部先進(jìn)算力集群、孝感楚能新能源二期、荊門(mén)石化特種油基地等5500個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),年度投資7200 億元以上。著眼基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加快三峽水運(yùn)新通道、漢江航道整治、漢宜高速擴(kuò)容、川氣東送二線(xiàn)等3100個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),年度投資5400億元以上。著眼城市建設(shè)更新提質(zhì),加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,加快1600個(gè)城市更新、600個(gè)醫(yī)教康育服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),年度投資8000億元以上。創(chuàng)新招商引資模式和方式,更加注重存量項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),更加注重增量項(xiàng)目精準(zhǔn)引進(jìn)。千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)需求。大力實(shí)施消費(fèi)提振專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在穩(wěn)住汽車(chē)、家電、住房等大宗消費(fèi)的同時(shí),積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右。順應(yīng)服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),加快數(shù)智診療、家用機(jī)器人、新一代低空飛行器等消費(fèi)產(chǎn)品研發(fā),培育樂(lè)享消費(fèi)、智慧消費(fèi)以及“展會(huì)+”“演藝+”“體育+”等多元化消費(fèi)模式,爭(zhēng)創(chuàng)武漢國(guó)際消費(fèi)中心城市,加快建設(shè)襄陽(yáng)、宜昌區(qū)域性消費(fèi)中心城市。積極主動(dòng)搶抓政策機(jī)遇。抓住用好“兩重”“兩新”等宏觀(guān)政策加力擴(kuò)圍的窗口期,找準(zhǔn)湖北的切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),做實(shí)做細(xì)前期工作,爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目和政策紅利落地湖北,在新一輪區(qū)域發(fā)展中搶占先機(jī)、厚植優(yōu)勢(shì)。
(二)在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)拓進(jìn)取,不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動(dòng)全面創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益與更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的“智慧增長(zhǎng)”。加快打造具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新高地。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,從創(chuàng)新政策、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新服務(wù)四個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力,切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為聚集更多海內(nèi)外創(chuàng)新人才與創(chuàng)投資本、為推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展提供根本保障,全力打造全球高端人才聚集地、世界原始創(chuàng)新重要策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地、全國(guó)創(chuàng)新生態(tài)示范地。優(yōu)化高質(zhì)量創(chuàng)新空間布局,用好中央新一輪支持武漢科技創(chuàng)新中心建設(shè)政策,加快光谷科創(chuàng)大走廊、東湖科學(xué)城建設(shè),打造漢襄宜協(xié)同創(chuàng)新“金三角”,推進(jìn)鄂湘贛“中三角”創(chuàng)新聯(lián)盟合作常態(tài)化,建設(shè)長(zhǎng)江中游技術(shù)創(chuàng)新中心。做強(qiáng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái),加快漢江國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效、湖北實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)容提檔,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)微生物、碳捕集封存與利用、極低頻探地二期等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃。推進(jìn)高效率科研攻關(guān),強(qiáng)化“61020”科技創(chuàng)新成果體系和“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)圍繞生物制造、人工智能等領(lǐng)域,加快突破一批前沿性顛覆性技術(shù)。促進(jìn)高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)擴(kuò)容增效,布局建設(shè)多類(lèi)型、多層次技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和孵化平臺(tái),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用需求為導(dǎo)向,以培育形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈為載體,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)大中小企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,技術(shù)合同成交額突破6000億元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新引領(lǐng)關(guān)鍵靠人才引領(lǐng)。我們要更大力度匯聚高層次創(chuàng)新人才,實(shí)施戰(zhàn)略科技人才引領(lǐng)、卓越工程師集聚、荊楚工匠培育、青年拔尖人才成長(zhǎng)“四大專(zhuān)項(xiàng)”,未來(lái)5年引進(jìn)培育50名戰(zhàn)略科學(xué)家、500個(gè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10000名優(yōu)秀青年科技人才,以人才的風(fēng)云際會(huì)助推湖北發(fā)展的風(fēng)生水起。著力構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)“三措并舉”,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈“五鏈融合”,深入打好汽車(chē)、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三大戰(zhàn)役”,“一業(yè)一策”壯大商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高端AI芯片、合成生物、腦機(jī)接口等未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代化工及能源、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)突破萬(wàn)億級(jí)規(guī)模,促進(jìn)“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群全面升級(jí)。盯緊抓實(shí)64個(gè)預(yù)增產(chǎn)值過(guò)10億元、2334個(gè)過(guò)2000萬(wàn)元的工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 7.5%左右。扎實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。強(qiáng)化以人工智能為核心的技術(shù)研發(fā)、以智能制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和以智慧城市為依托的智慧應(yīng)用,深入實(shí)施數(shù)字新基建、開(kāi)源新體系等“五新工程”,新建5G基站2.3萬(wàn)個(gè)以上,加快推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中部樞紐,完成1萬(wàn)家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,新建燈塔工廠(chǎng)、無(wú)人工廠(chǎng)、數(shù)字孿生工廠(chǎng)100家以上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)6000億元,努力把湖北打造成全國(guó)數(shù)實(shí)融合發(fā)展示范區(qū),以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的更多成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能,為人民生活添彩。
(三)在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開(kāi)放上勇于探索,著力拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān),營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力??v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,大力推動(dòng)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革和以要素配置為核心的高質(zhì)量市場(chǎng)化改革,更加有力有效地激發(fā)創(chuàng)新活力、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè)大力開(kāi)展產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,加速重構(gòu)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供給的質(zhì)量和效率、深化國(guó)有“三資”管理改革,著力推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌管理,促進(jìn)國(guó)有“三資”分散變集中、資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,切實(shí)提高財(cái)政資金的宏觀(guān)配置效率和微觀(guān)使用效益。深化金融領(lǐng)域改革,堅(jiān)持股權(quán)投資做引導(dǎo)、債權(quán)融資做增信、資本市場(chǎng)籌資做培育,大力推動(dòng)金融體制改革和服務(wù)創(chuàng)新,完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)融資信用平臺(tái)和“301”線(xiàn)上快售模式,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)新增2-3家地方國(guó)企進(jìn)入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。深化供應(yīng)鏈體系改革與建設(shè),提升科創(chuàng)、金融、物流、國(guó)際貿(mào)易4大功能類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)能級(jí),加快產(chǎn)業(yè)類(lèi)供應(yīng)鏈平臺(tái)向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。深化營(yíng)商環(huán)境改革與建設(shè),堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)服務(wù)、政策溝通等機(jī)制,建立鼓勵(lì)民間資本參與的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單,開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法、賬款拖欠治理、助企紓困解難等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)國(guó)企民企、內(nèi)資外資、大中小企業(yè)融通發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、政策協(xié)同、平臺(tái)共建、資源共享、人才共育,進(jìn)一步提升全省創(chuàng)新體系整體效能。加快打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。充分發(fā)揮湖北作為陸??杖齻€(gè)絲綢之路交匯點(diǎn)的綜合優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理和制度型開(kāi)放為特征的高水平開(kāi)放,更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。著力建設(shè)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),圍繞擴(kuò)流量、拓流向、提流效,完善交通網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流體系,積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易通道和開(kāi)放通道建設(shè),打造鐵水公空多式聯(lián)運(yùn)樞紐。實(shí)施湖北自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,加快建設(shè)花湖國(guó)際自由貿(mào)易航空港、中歐班列華中區(qū)域集結(jié)中心,爭(zhēng)創(chuàng)鄂州跨境電商綜試區(qū),持續(xù)提升湖北開(kāi)放功能。著力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化,拓展“一帶一路”、“全球南方”等新興市場(chǎng),加強(qiáng)海外倉(cāng)布局,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%以上。著力穩(wěn)定外資,用好進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等國(guó)際展會(huì)和中法生態(tài)城、中德產(chǎn)業(yè)園等合作平臺(tái),辦好“相約春天賞櫻花”暨世界 500強(qiáng)對(duì)話(huà)湖北、楚商大會(huì)、漢交會(huì)等重大開(kāi)放活動(dòng),打造“投資中國(guó)·優(yōu)選湖北”品牌。開(kāi)放包容的湖北充滿(mǎn)機(jī)遇,我們?cè)概c海內(nèi)外企業(yè)攜手共創(chuàng)美好未來(lái)。
(四)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。創(chuàng)新省內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)各大板塊發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),走合理分工、優(yōu)化發(fā)展路子,大力推動(dòng)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)與共同富裕的“包容增長(zhǎng)”。加快推進(jìn)都市圈發(fā)展。著力提升三大都市圈能級(jí)和功能,推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌“金三角”大空間協(xié)同發(fā)展,高水平建設(shè)武漢新城、襄陽(yáng)東津城市新中心、宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū),做大做強(qiáng)武漢光電子信息、“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)走廊、“宜荊荊”磷化工、“荊襄宜十”綠色循環(huán)電池等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,打造引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國(guó)、融入世界的重要增長(zhǎng)極。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。順應(yīng)人口回流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì),加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化、以縣城為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化緊密型教聯(lián)體、醫(yī)共體等公共服務(wù)供給,建立健全可持續(xù)的城市更新機(jī)制,增強(qiáng)綜合承載能力,打造宜居韌性智慧城市。深入實(shí)施強(qiáng)縣工程,因地制宜培育根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快壯大40個(gè)省級(jí)縣城特色產(chǎn)業(yè)集群,深化工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)營(yíng)模式改革,支持103個(gè)國(guó)家級(jí)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)集約集聚發(fā)展,推動(dòng)百?gòu)?qiáng)縣進(jìn)位、千億縣擴(kuò)容。著力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。守住確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧“兩條底線(xiàn)”,筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三根支柱”,用好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村綜合改革“兩大動(dòng)力”,千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)耕地保護(hù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬(wàn)畝,支持55個(gè)產(chǎn)糧大縣提升糧食生產(chǎn)能力,推進(jìn)江漢平原高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),打造更高水平的“荊楚糧倉(cāng)”。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)振興發(fā)展。做強(qiáng)10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)江漢大米、潛江龍蝦、楚天好茶、隨州香菇等省級(jí)區(qū)域公用品牌,辦好湖北農(nóng)業(yè)博覽會(huì)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),新改建農(nóng)村公路1萬(wàn)公里,推進(jìn)1萬(wàn)個(gè)農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)提檔升級(jí),持續(xù)開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng),大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“五五”工程,深化農(nóng)村人才管理、土地管理、金融管理改革,深化供銷(xiāo)社、信用社改革,穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年整縣試點(diǎn),進(jìn)一步“激活人、盤(pán)活地、用好錢(qián)”,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興內(nèi)生動(dòng)力,讓鄉(xiāng)村沃野綻放新的生機(jī)與活力。
(五)在加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命,著力建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省。充分發(fā)揮湖北歷史文化底蘊(yùn)深厚、紅色資源豐富、名山大川多的優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)荊楚文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,打造世界知名文化旅游目的地。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。實(shí)施荊楚文脈賡續(xù)工程,加強(qiáng)長(zhǎng)江文明溯源研究和傳播展示,建好長(zhǎng)江國(guó)家文化公園(湖北段)、長(zhǎng)江博物館、天門(mén)石家河國(guó)家考古遺址公園等標(biāo)志性項(xiàng)目,加快“萬(wàn)里茶道”、銅綠山古銅礦遺址申遺,深度挖掘歷史街區(qū)時(shí)代價(jià)值,支持黃石、孝感、恩施申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。促進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)大別山精神、抗洪精神、抗疫精神,擦亮“文學(xué)鄂軍”、“書(shū)香荊楚”、戲曲“大碼頭”等特色品牌。建設(shè)城市書(shū)房、文化大院等公共文化新空間,打造“15分鐘公共文化服務(wù)圈”。完善全民健身賽事體系,申辦第16 屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。培育萬(wàn)億級(jí)文旅支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大文旅產(chǎn)業(yè)投資、挖掘文旅消費(fèi)潛力、提升文旅服務(wù)供給,把文旅產(chǎn)業(yè)培育成投資的重點(diǎn)、消費(fèi)的熱點(diǎn)和服務(wù)的亮點(diǎn),精心打造“神龍架—武當(dāng)山—三峽”等10條精品旅游線(xiàn)路和100家精品旅游景區(qū),加快建設(shè)一批國(guó)際旅游目的地和特色旅游目的地,創(chuàng)建一線(xiàn)荊楚文旅名縣、湖北旅游名鎮(zhèn),積極拓展“旅游+”促進(jìn)文旅融合、商旅融合、城旅融合、農(nóng)旅融合、工旅融合、推動(dòng)文旅全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全力打造“知音湖北”文旅品牌。精心辦好中國(guó)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、長(zhǎng)江文化藝術(shù)季等重大節(jié)會(huì),吸引五洲游客聚湖北,促進(jìn)荊楚文化走世界。
(六)在全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上走在前列,努力繪就美麗湖北新畫(huà)卷。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,推動(dòng)建立在資源節(jié)約和環(huán)境友好基礎(chǔ)上的“綠色增長(zhǎng)”,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。著眼更好促進(jìn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn),加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,有序推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變,實(shí)施節(jié)能降碳改造、綠色技術(shù)推廣等10大綠色轉(zhuǎn)型工程,打造城市礦產(chǎn)、綠色建造等10條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,支持襄陽(yáng)、十堰建設(shè)全國(guó)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,支持黃石、鄂州、仙桃等創(chuàng)建無(wú)廢城市,加快構(gòu)建新型能源體系,建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)中心和碳金融中心。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。清單化推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃綱要審計(jì)反饋問(wèn)題整改,深入實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和黑臭水體專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、水環(huán)境質(zhì)量不斷改善、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面推進(jìn)流域綜合治理。始終把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,深入實(shí)施長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng),堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁,著力建設(shè)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng),扎實(shí)開(kāi)展丹江口水庫(kù)、洪湖、梁子湖、斧頭湖等湖庫(kù)水環(huán)境治理,確保“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”。
(七)在保障和改善民生上用心用力,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感。堅(jiān)持?;?、守底線(xiàn)、補(bǔ)短板,盡力而為、量力而行,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)效。推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,深入實(shí)施“才聚荊楚”“技興荊楚”工程,大力支持高校畢業(yè)生、脫貧人口、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),開(kāi)展欠薪集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),更為有效地促進(jìn)充分就業(yè)、增加群眾收入。鼓勵(lì)支持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)面向全省兩百多萬(wàn)高校師生大規(guī)模推進(jìn)以科技為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),面向全省一千多萬(wàn)外出務(wù)工經(jīng)商人員大規(guī)模推進(jìn)以鄉(xiāng)情為紐帶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善多層次社會(huì)保障體系。有序提高醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)落地。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。健全社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)和健康支撐三大體系,實(shí)施養(yǎng)老基本公共服務(wù)強(qiáng)化、優(yōu)質(zhì)供給市場(chǎng)擴(kuò)容、健康產(chǎn)業(yè)加快培育三大工程,協(xié)同發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)。辦好人民滿(mǎn)意教育。主動(dòng)應(yīng)對(duì)我省人口的變化大勢(shì)與流動(dòng)趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)基礎(chǔ)教育布局,支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少辦好1所優(yōu)質(zhì)初中、每個(gè)縣至少辦好1所優(yōu)質(zhì)高中、每個(gè)市辦好1所特殊教育學(xué)校,堅(jiān)持需求牽引、市場(chǎng)導(dǎo)向,重構(gòu)職業(yè)教育供給體系和能力,為解決當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生服務(wù)保障提供更為有力的技能人才支撐,完善高等教育院校布局與學(xué)科設(shè)置動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整機(jī)制,加大一流高校和一流學(xué)科建設(shè)支持力度,辦好2025世界數(shù)字教育大會(huì),加快推動(dòng)全省高等教育高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展全民健康行動(dòng)。完善發(fā)城鄉(xiāng)一體、醫(yī)防協(xié)同的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,深入開(kāi)展影響群眾健康突出問(wèn)題“323”攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)重特大疾病幫扶救助,加強(qiáng)兒科和精神衛(wèi)生服務(wù),擴(kuò)大職工醫(yī)療互助保障覆蓋面,著力解決看病難、看病貴、看病繁問(wèn)題。支持同濟(jì)醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,推進(jìn)黃岡國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展高端醫(yī)療裝備、生物制藥、現(xiàn)代康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)食品藥品全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合,更高水平推進(jìn)健康湖北建設(shè)。
各位代表!“家事國(guó)事天下事,讓人民過(guò)上幸福生活是頭靠大事”,今年繼續(xù)實(shí)施10大類(lèi)55項(xiàng)民生實(shí)事,涵蓋就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、安居、出行等領(lǐng)域,我們一定努力把群眾身邊的大事小情解決得更好,讓老百姓心里更暖、笑容更多。
(八)在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上善作善為,全力實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。積極回應(yīng)新發(fā)展階段人民群眾對(duì)安全感的特別關(guān)切,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,全面排查整治各類(lèi)安全隱患,依靠制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新兩手并用,持續(xù)提高本質(zhì)安全水平,推動(dòng)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)、有力有效防控化解風(fēng)險(xiǎn),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和多重變量,探索建立多層次風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),嚴(yán)守不新增隱性債務(wù)的底線(xiàn),嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),毫不放松抓好安全生產(chǎn)。秉持“立足防、超前治、科學(xué)救”工作理念,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)交通、住建、消防、?;?、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,強(qiáng)化洪澇干旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害、極端天氣等防范應(yīng)對(duì),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,更好守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解,推動(dòng)信訪(fǎng)工作法治化,深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,加強(qiáng)毒品犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉未成年人犯罪等預(yù)防治理,建設(shè)更高水平的平安湖北,讓城鄉(xiāng)更安寧、百姓更安樂(lè)。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、“雙擁”共建工作,扎實(shí)推進(jìn)跨軍地改革任務(wù)落實(shí),做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)民族宗教、授疆援藏、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)等工作,做好社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、檔案保密、參事文史、機(jī)關(guān)事務(wù)、志愿服務(wù)等工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、工商聯(lián)紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用,全社會(huì)協(xié)同,凝聚起同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),需要我們大力推動(dòng)政府的職能轉(zhuǎn)變、管理創(chuàng)新和服務(wù)變革,不斷提高政府治理現(xiàn)代化治理水平,努力建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的務(wù)實(shí)、高效、清廉的法治型服務(wù)員政府。
一是堅(jiān)持政治引領(lǐng),永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)"。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖北工作的重要講話(huà)和指示批示精神,強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí),抬開(kāi)發(fā)展標(biāo)桿,自覺(jué)把湖北發(fā)展放在全局中謀劃、大局中推進(jìn),確保把黨中央決策部署全面落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持人民至上,深入踐行為民宗旨。始終把人民放在心中最高位置,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持從群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民滿(mǎn)意的事情抓起,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)定走好新時(shí)代群眾路線(xiàn),始終與群眾站在一起、想在一起、干在一起,勠力同心創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活。
三是堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治政府。深入貫徹習(xí)近平法治思想,主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的訴求,準(zhǔn)確把握政府的職能定位,全面推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案,全力支持人大代表和政協(xié)委員履職,始終做到讓政府權(quán)力在監(jiān)督下行使、在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四是堅(jiān)持干字當(dāng)頭,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。樹(shù)立大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)黨員干部勇于攻堅(jiān)克難、銳意改革創(chuàng)新,辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,腳踏實(shí)地把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行,力表形式主義、官僚主義,自覺(jué)同盲目蠻干、華而不實(shí)、弄虛作假等言行作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。強(qiáng)化系統(tǒng)觀(guān)念,統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序等重大關(guān)系,確保各項(xiàng)工作最終效果符合群眾期待,符合黨中央意圖。規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的新要求,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,在反腐敗斗爭(zhēng)上一步不停歇、半步不退讓?zhuān)屃疂嵱脵?quán)、干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)!嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)控各類(lèi)檢查考核評(píng)比,堅(jiān)持精文簡(jiǎn)會(huì),切實(shí)為基層松綁減負(fù)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,勤儉節(jié)約辦一切事情,把更多的資金以更好的效果用于促發(fā)展、惠民生。
五是堅(jiān)持清正廉潔,營(yíng)造正氣充盈的良好生態(tài)。始終把紀(jì)律各位代表,極目楚天舒,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取,久久為功、善作善成,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)?zhēng)先,加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),為合力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章不懈奮斗!