2024年國務院政府工作報告以“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”為主線,系統(tǒng)總結了經濟社會發(fā)展成就,科學部署了深化改革、科技創(chuàng)新、民生保障等重點任務,展現出中國在復雜變局中推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定力與實踐智慧。報告兼具全局視野與民生關切,為新征程提供了清晰的行動指引。
一、經濟韌性凸顯,穩(wěn)中求進錨定發(fā)展基調
面對外部環(huán)境壓力,我國經濟保持5%的合理增速,對全球增長貢獻率超30%,城鎮(zhèn)失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%。這一成績源于政策精準協(xié)同:一方面通過“提振消費專項行動”“以舊換新”激活內需市場,另一方面以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)升級。報告強調“因地制宜發(fā)展新質生產力”,推動人工智能、綠色能源與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合,既夯實了經濟底盤,又為未來增長注入新動能。
二、科技自立自強,創(chuàng)新驅動釋放核心動能
報告26次提及“安全”,10次強調“智能”,凸顯科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位。從突破關鍵核心技術到構建現代化產業(yè)體系,從中醫(yī)藥科技化到超低能耗建筑推廣,政策布局兼顧“守正”與“創(chuàng)新”。例如,“AI+安全”雙主線發(fā)展模式,既保障數字安全,又推動技術應用落地。這種以需求為導向的創(chuàng)新路徑,為中國式現代化提供了獨特解法——既立足國情,又引領未來。
三、民生溫度升級,共同富裕繪就幸福底色
“民之所盼,政之所向”的理念貫穿始終。教育領域提出“逐步推行免費學前教育”,住房政策聚焦“好房子”標準與城中村改造,就業(yè)幫扶精準覆蓋高校畢業(yè)生、農民工及困難群體,彰顯“一個都不能少”的公平追求。這些舉措不僅提升民生福祉,更通過消費升級與產業(yè)轉型的良性互動,為經濟注入持久活力。
四、綠色轉型深化,生態(tài)與經濟協(xié)同共進
污染防治與綠色產業(yè)“雙輪驅動”成效顯著:超低能耗建筑技術普及、能源結構優(yōu)化加速、生態(tài)旅游數字化升級,印證了“綠水青山就是金山銀山”的實踐邏輯。2025年“能源革命”部署進一步推動數字化與低碳化融合,綠色產業(yè)從概念邁向規(guī)?;瑢崿F生態(tài)保護與經濟增長的雙贏。
五、改革開放破局,制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力
報告以深化改革破解發(fā)展瓶頸:優(yōu)化營商環(huán)境、醞釀民營經濟促進法、擴大高水平開放等舉措,形成系統(tǒng)性制度創(chuàng)新。政策既保持連續(xù)性,又通過標志性改革釋放紅利,如以法治保障“兩個毫不動搖”,為市場主體注入強心劑。這種“穩(wěn)中求進”的方法論,體現了國家統(tǒng)籌安全與發(fā)展的辯證智慧。