高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。黨的二十屆四中全會(huì)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，既與“十四五”規(guī)劃一脈相承，又在準(zhǔn)確把握未來(lái)5年發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上部署了戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于我們繼續(xù)緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重大指導(dǎo)作用。

“十四五”時(shí)期，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“量”上接連跨越新關(guān)口，在“質(zhì)”上持續(xù)實(shí)現(xiàn)新突破。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。從“十四五”時(shí)期積極培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐中，我們更能深刻理解為什么“十五五”時(shí)期要繼續(xù)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。

看發(fā)展結(jié)構(gòu)，更加優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2020年的27萬(wàn)家增長(zhǎng)至50多萬(wàn)家，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，前沿領(lǐng)域加快孕育。

看發(fā)展動(dòng)能，更加強(qiáng)勁。累計(jì)建成230多家卓越級(jí)智能工廠和1260家5G工廠，培育形成60多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，國(guó)家級(jí)人工智能專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超400家……科技創(chuàng)新不斷催生、引領(lǐng)和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

看發(fā)展底色，更加鮮明。“十四五”時(shí)期前4年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低11.6%，建成全球最大清潔發(fā)電體系，全社會(huì)用電量中每3千瓦時(shí)電就有1千瓦時(shí)綠電……降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，綠色低碳轉(zhuǎn)型步履堅(jiān)實(shí)。

謀劃部署“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全會(huì)把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展明確為必須遵循的一條重要原則，把高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效放在主要目標(biāo)的首位。當(dāng)前，無(wú)論是破解仍然突出的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，還是為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，抑或是有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的各種不確定性，都要求我們必須繼續(xù)牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?最重要的是加快高水平科技自立自強(qiáng)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、加快培育新動(dòng)能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。全會(huì)提出，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。這一重要部署，必將科學(xué)指引培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，為高質(zhì)量發(fā)展不斷拓展新空間、塑造新優(yōu)勢(shì)。

科技創(chuàng)新是世界百年變局的“關(guān)鍵變量”，中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心要素。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。同時(shí)也要深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件，必須充分考慮現(xiàn)實(shí)可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求，科學(xué)理性、實(shí)事求是地開(kāi)展工作，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，防止一哄而上。

以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，引領(lǐng)14億多人整體邁入現(xiàn)代化，這是人類(lèi)史上的罕見(jiàn)壯舉，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。新征程上，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為支撐，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性，我們一定能把國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)——論學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的重大戰(zhàn)略決策，是把握我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略性布局。黨的二十屆四中全會(huì)深入分析“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對(duì)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。

2020年初，世紀(jì)疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。習(xí)近平總書(shū)記在地方考察時(shí)意識(shí)到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”，由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵抉擇，深化了我們黨對(duì)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

回望“十四五”時(shí)期的發(fā)展歷程，更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，2021年至2024年內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到86.4%;貨物貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居全球第一，貨物進(jìn)出口總額從2020年的32.2萬(wàn)億元增加到2024年的43.8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8.0%……在嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優(yōu)化，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)質(zhì)量穩(wěn)步提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)，安全性穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力、韌性和潛力。

實(shí)踐充分證明，外部環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多，這要求我們堅(jiān)持做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，以國(guó)內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性。黨的二十屆四中全會(huì)突出做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，對(duì)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出部署，同時(shí)提出拓展國(guó)際循環(huán)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面，這是把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中、進(jìn)一步塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措。

大國(guó)經(jīng)濟(jì)都是內(nèi)需為主導(dǎo)，市場(chǎng)是當(dāng)今世界最稀缺的資源，強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略依托。我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系配套完善，14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng)潛力巨大。面向未來(lái)，無(wú)論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化、大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，還是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平，都將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)良性循環(huán)，釋放巨大內(nèi)需潛力。

全會(huì)提出堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，體現(xiàn)了實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的連貫性。堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，旨在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性?？v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打通各種卡點(diǎn)堵點(diǎn)，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，旨在充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利。加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效有序、政府有為有度，必將進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

全會(huì)對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放作出部署，展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏的信心和決心。2025年前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)4%，其中出口同比增長(zhǎng)7.1%，繪出逆勢(shì)上揚(yáng)曲線。盡管單邊主義、保護(hù)主義逆流涌動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)高效暢通，定能拓展中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展空間。

變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。回顧過(guò)往，我們?cè)庥鲞^(guò)很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)。奮楫篤行，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持胸懷天下，打好主動(dòng)仗，中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)必能披荊斬棘、一往無(wú)前。