一、改革開放以來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策沿革 (一)1978年到20世紀(jì)80年代末：解決農(nóng)、輕、重比例失調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策 (二)20世紀(jì)80年代末到90年代末：產(chǎn)業(yè)政策的初步實(shí)踐 (三)進(jìn)入21世紀(jì)：產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐日益豐富 (四)十八大：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì) 1.黨的十八大提出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 2.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體

外篇·達(dá)生 達(dá)生之情者，不務(wù)生之所無(wú)以為;達(dá)命之情者，不務(wù)知之所無(wú)奈何 。養(yǎng)形必先之以物，物有余而形不養(yǎng)者有之矣。有生必先無(wú)離形，形不離而生亡者有之矣。生之來(lái)不能卻，其去不能止。悲夫!世之人以 為養(yǎng)形足以存生，而養(yǎng)形果不足以存生，則世奚足為哉!雖不足為而不可不為者，其為不免矣!夫欲免為形者，莫如棄世。棄世則無(wú)累， 無(wú)累則正平，正平則與彼更生，更生則幾矣!事奚足遺棄而生奚足遺 ?棄事則形不勞，遺生則精不虧。夫形全精復(fù)，與天為一。天地者， 萬(wàn)物之父母也。合則成體，散則成始。形精不虧，是謂能移。精而又 精，反以相天。 譯文： 通曉生命真實(shí)情形的人，不會(huì)去追求對(duì)于生命來(lái)

(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育政策 1.含義：指在一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)展速度快、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中起引導(dǎo)帶動(dòng)作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)。 2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育政策包括兩方面： 一是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中，保護(hù)和培育本國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，控制外資進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和范圍，限制與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品進(jìn)口，出臺(tái)鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口的政策，如出口信貸、出口退稅等。 總結(jié)：限制進(jìn)口，鼓勵(lì)出口。 二是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜，采取多種優(yōu)惠政策，如財(cái)政貼息、減免稅收、加速折舊政策、金融低息貸款、政府擔(dān)保貸款、產(chǎn)業(yè)基金支持等。 (四)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策 1.幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策的目的

外篇·秋水 河伯曰：“然則吾大天地而小豪末，可乎?”北海若曰：“否。夫 物，量無(wú)窮，時(shí)無(wú)止，分無(wú)常，終始無(wú)故。是故大知觀于遠(yuǎn)近，故小 而不寡，大而不多：知量無(wú)窮。證向今故，故遙而不悶，掇而不跂： 知時(shí)無(wú)止。察乎盈虛，故得而不喜，失而不憂：知分之無(wú)常也。明乎 坦涂，故生而不說(shuō)，死而不禍：知終始之不可故也。計(jì)人之所知，不 若其所不知;其生之時(shí)，不若未生之時(shí);以其至小，求窮其至大之域， 是故迷亂而不能自得也。由此觀之，又何以知毫末之足以定至細(xì)之倪， 又何以知天地之足以窮至大之域!” 譯文： 河伯說(shuō)：“那么我把天地看作是最大，把毫末之末看作是最小，可以嗎?”海神回答：“不可以。萬(wàn)物的

  一、產(chǎn)業(yè)組織政策 1.含義：產(chǎn)業(yè)組織政策是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的市場(chǎng)失靈，政府為了維護(hù)有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而制定和采用的調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)行為的政策。 2.地位：在產(chǎn)業(yè)政策中具有核心地位。 3.按照政策的目標(biāo)導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)組織政策可分為兩類：   類別 目標(biāo) 再分類 鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)和限制壟斷的政策 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織的有效競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 反壟斷政策、反不

外篇·天運(yùn) “天其運(yùn)乎?地其處乎?日月其爭(zhēng)于所乎?孰主張是?孰維綱是? 孰居無(wú)事推而行是?意者其有機(jī)緘[ jiān ]而不得已乎?意者其運(yùn)轉(zhuǎn)而不能自止邪?云者為雨乎?雨者為云乎?孰隆施是?孰居無(wú)事*樂(lè)而勸是? 風(fēng)起北方，一西一東，有上仿徨。孰噓吸是?孰居無(wú)事而披拂是?敢問(wèn)何故?”巫咸袑[ shào ]曰：“來(lái)，吾語(yǔ)女。天有六極五常，帝王順之則治，逆之則兇。九洛之事，治成德備，臨照下土，天下戴之，此謂上皇。” 譯文： “天在自然運(yùn)轉(zhuǎn)嗎?地在靜止嗎?日月交替出沒是在爭(zhēng)奪居所嗎?是誰(shuí)在維系這些現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)政策是政府為了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策的總和，是整個(gè)宏觀調(diào)控政策體系的重要組成部分。 按照政策作用的方式，分為： ? 類別 含義 選擇性產(chǎn)業(yè)政策 是政府通過(guò)補(bǔ)貼、稅收、法規(guī)等形式直接支持、扶持、保護(hù)或者限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；是政府為改變產(chǎn)業(yè)間資源分配而采取的政策，即促進(jìn)某種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、投資、研發(fā)活動(dòng)而抑制其他產(chǎn)業(yè)同類活動(dòng)的政策

外篇·天地 天地雖大，其化均也;萬(wàn)物雖多，其治一也;人卒雖眾，其主君也。君原于德而成于天。故曰：玄古之君天下，無(wú)為也，天德而已矣。以道觀言而天下之君正;以道觀分而君臣之義明;以道觀能而天下之官治;以道泛觀而萬(wàn)物之應(yīng)備。故通于天地者，德也;行于萬(wàn)物者，道也;上治人者，事也;能有所藝者，技也。技兼于事，事兼于義，義兼于德，德兼于道，道兼于天。故曰：古之畜天下者，無(wú)欲而天下足，無(wú)為而萬(wàn)物化，淵靜而百姓定?！队洝吩唬?ldquo;通于一而萬(wàn)事畢，無(wú)心得而鬼神服。” 譯文： 天地雖然很大，但是它們的運(yùn)動(dòng)和變化卻是均衡的;事物雖然紛雜，處理它們的方法卻是相同的;