黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)指出:“緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。”這是《決定》的點(diǎn)題之句,即進(jìn)一步全面深化改革必須聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題。《決定》全篇正是緊緊圍繞這個(gè)主題來(lái)謀劃和部署各領(lǐng)域改革的。壹引其綱,萬(wàn)目皆張。全面深入學(xué)習(xí)貫徹《決定》,首先必須把這個(gè)主題理解好、領(lǐng)悟好、貫徹好。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要進(jìn)一步全面深化改革
習(xí)近平總書記指出:“改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。”黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義,大踏步趕上時(shí)代,靠的是改革開放。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),成功開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,靠的也是改革開放。新時(shí)代新征程上,要把黨的二十大描繪的中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本仍在于進(jìn)一步全面深化改革。
《決定》指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。”中國(guó)式現(xiàn)代化與改革開放相伴而生,沒(méi)有改革開放就沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化。同樣,改革開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,不持續(xù)深入推進(jìn)改革開放就實(shí)現(xiàn)不了中國(guó)式現(xiàn)代化。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對(duì)人民群眾新期待,唯有把改革開放進(jìn)行到底,不斷推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),才能為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。這就是黨的二十大報(bào)告將堅(jiān)持深化改革開放作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化五項(xiàng)重大原則之一的深刻依據(jù),也是黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革的基本考量。
《決定》指出的“六個(gè)必然要求”,既集中概括了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨的形勢(shì),又鮮明提出了進(jìn)一步全面深化改革需要回答的重大課題,深刻闡明了進(jìn)一步全面深化改革對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義。
第一,進(jìn)一步全面深化改革是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)全面深化改革,推動(dòng)我國(guó)國(guó)家制度和治理體系建設(shè)取得重大成效。同時(shí)要深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過(guò)程,需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)各項(xiàng)制度更加完善,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
第二,進(jìn)一步全面深化改革是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),而不斷深化體制機(jī)制改革則是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,立足新發(fā)展階段,提出和貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展。當(dāng)前,以新發(fā)展理念指引推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展依然面臨不少體制機(jī)制障礙和卡點(diǎn)堵點(diǎn),需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革來(lái)有效破解,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化加油賦能。
第三,進(jìn)一步全面深化改革是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征,也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì),為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。當(dāng)前,我們要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,面臨許多涉及深層次利益關(guān)系調(diào)整的復(fù)雜難題,必須通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革來(lái)建立健全同促進(jìn)全體人民共同富裕相適應(yīng)的制度體系,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
第四,進(jìn)一步全面深化改革是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,但康莊大道不等于一馬平川。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要防范化解的矛盾問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種條件下推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于轉(zhuǎn)危為安、化危為機(jī)。最根本的還是要向改革要辦法,以改革提前量應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)變量,依靠健全的治理體系和強(qiáng)大的治理能力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
第五,進(jìn)一步全面深化改革是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求。在堅(jiān)定維護(hù)世界和平和發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平和發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國(guó)式現(xiàn)代化的突出特征。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。我們要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)特別是大國(guó)博弈中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),就必須進(jìn)一步全面深化改革,健全落實(shí)“中國(guó)主張”“中國(guó)倡議”和維護(hù)中國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的制度安排,不斷提升我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境。
第六,進(jìn)一步全面深化改革是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。打鐵還需自身硬。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的自我革命。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大政治勇氣堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。同時(shí),我們黨還面臨著一系列需要持續(xù)深入解決的大黨獨(dú)有難題,要求我們用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,健全全面從嚴(yán)治黨體系,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
進(jìn)一步全面深化改革必須聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化
習(xí)近平總書記指出:“圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。”回顧改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷程可以看到,我們黨總是在黨的歷次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中把握歷史的階段性特征,確立發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),用以統(tǒng)一意志、凝心聚力,然后再在三中全會(huì)上重點(diǎn)研究改革議題,把服務(wù)中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)作為改革的主題,通過(guò)改革為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。黨的二十大確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是新時(shí)代新征程上凝聚全黨全國(guó)人民智慧和力量的旗幟,也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題。