深化社會保障制度改革?，F(xiàn)在，我國社會保障制度改革已進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的階段。要準(zhǔn)確把握社會保障各個方面之間、社會保障領(lǐng)域和其他相關(guān)領(lǐng)域之間改革的聯(lián)系，提高統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進能力，確保各項改革形成整體合力。要強化問題導(dǎo)向，緊盯老百姓在社會保障方面反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，緊盯制約社會保障體系建設(shè)的硬骨頭，不斷推進改革。要加快發(fā)展多層 次、多支柱養(yǎng)老保險體系，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制，擴大年金制度覆蓋范圍，規(guī)范發(fā)展 第三支柱養(yǎng)老保險，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險，更好滿足人民群眾多樣化需求。要推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，進一步明確中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任。

第二十三章 [原文] 希言自然。故飄風(fēng)不終朝，驟雨不終日。孰為此者?天地。天地尚不能久，而況于人乎?故從事于道者同于道，德者同于德，失者同于失。同于德者，道亦德之;同于失者，道亦失之。信不足，焉有不信。 [譯文] 治理事物，制定法律法規(guī)，要順其自然。所以狂風(fēng)不可能刮一個早晨，暴雨也不能下一整天。是誰在背后操縱著風(fēng)雨呢? 是天地。天地形成的狂風(fēng)暴雨都不能永遠(yuǎn)存在，又何況是人呢?所以應(yīng)道而為的人與道契合，應(yīng)德而為的人與德契合，失去道德的人就會失去它們，與道契合的人，道就會幫助它們。合乎德的人，道就會使之有德。合乎失的人，道就會使他失道失德。不能讓所有人都信服，就會有人不信。

(三)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點群體就業(yè)支持體系，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系，破除妨 礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就 業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實 現(xiàn)自身發(fā)展的機會。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動解 決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。健全勞動法律法規(guī)，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，完善勞動者權(quán)益保障制度，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。 (四)社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的

第十六章 【原文】 致虛 極，守中督。萬物并作，吾以觀復(fù)，天物蕓蕓®,各復(fù)歸其根。歸根曰靜，是謂復(fù)命，復(fù)命曰常，知常曰明，不知常，妄作兇。知常容 ，容乃公，公乃王，王乃天，天乃道，道乃久，沒身不殆。 【譯文】 人心靈的空明若能達(dá)到極端境界，需要一直保持下去。天下萬物都在生長發(fā)展，在守住這種極端境界的情況下，反復(fù)觀察萬物發(fā)展變化的規(guī)律。萬物都從蓬勃的狀態(tài)向初始狀態(tài)回歸，回到初始的狀態(tài)稱為靜，也可以稱為復(fù)歸本性的命?；貧w本性是宇宙的永恒法則，知道萬物的永恒法則之后要心如明鏡，不明白萬物的永恒法則，千萬不要輕舉妄動，容易招來禍端，明白萬物變化的永恒規(guī)律之后就會變得胸襟

(二）完善收入分配制度。 黨的十五大就提出堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn) 要素分配結(jié)合起來。這就要充分體現(xiàn)按勞分配，多勞多得、少勞少得、不勞不得。同時，無論是勞動、資本、土地，還是知識、技術(shù)、管理，都應(yīng)該按各自貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)回報。多勞多得，前提是勞動是有效的。技術(shù)可以參與分配，但技術(shù)要能帶來價值，被市場認(rèn)可。對中等收入群體來說，財產(chǎn)權(quán)是他們對社會信心的主要來源。保護好產(chǎn)權(quán)、保障財富安全，才能讓他們安心、有恒心，才能穩(wěn)定他們的預(yù)期。消費是我國經(jīng)濟增長的重要引擎，中等收入群體是消費的重要基礎(chǔ)。目前，我國約有四億中等收入人口，絕對規(guī)模世界最大。要把擴大中等收入群體

第十章 【原文】 載營魄 抱一，能無離乎? 專氣 致柔，能嬰兒乎? 滌除玄覽，能無疵乎? 愛民治國，能無以知乎? 天門 開闔，能為雌乎? 明白四達(dá)，能無以知乎? 生之畜之，生而不有，長而不宰，是謂玄德. 【譯文】 魂與魄合二為一，能不分離嗎?聚集的精氣變得柔和，能像嬰兒一樣嗎?剔除雜念清心寡欲，能自此不余瑕疵嗎?愛戴天下，仁政國事能依自然之道無為而治嗎? 感官開閉，呼吸吐納，能達(dá)到靜篤自守嗎?開明四達(dá)，能大智若愚嗎?生長萬物，養(yǎng)育萬物，生長而不去占有它，養(yǎng)育而不自恃有功，孕育萬物而不自以為主宰，就可以說是達(dá)到了玄妙幽深的德行了。 第十一章 【原文】

(一)堅持在發(fā)展中保障和改善民生 增進民生福祉是發(fā)展的根本目的,帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進。 發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是更好保障和改善民生。毛澤東同志早在一九三四年就說過：“一切群眾的實際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，

第一章 [原文] 道可道，非常道，名可名，非常名。無名®,萬物之始;有名,萬物之母。故常無欲，以觀其妙;常有欲，以觀其所徼。此兩者同出，異名同謂。玄之又玄，眾妙之門。 [注釋] ①常:不變。 ②無名: 指混一未分，形名沒有產(chǎn)生之時。 ③有名: 指混一已分，形名產(chǎn)生之時。 ④母:萬物為道所生養(yǎng)，故以母比喻之。 [譯文] 世俗中所謂的道是可以用語言表達(dá)的，不是不變的常道，名是可以稱為名的，不是不變的常名。沒有名的時候，就是萬物所從出。有名的時候，就是萬物之母。沒有欲望的時候，可以看到微妙的混然之狀;有欲望的時候，可以看到物之所主。始和母